Procedure detail

OBJETIVOS GENERALES:

- Elevar el nivel de salud a través del acercamiento de las actividades preventivas públicas a los lugares de trabajo y el fomento de las propias.

- Impulsar la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad a través de las empresas de la Comunidad Valenciana.

- Mejorar la coordinación de estas acciones entre la estructura sanitaria pública y las correspondientes a las empresas, a través de los Servicios de Prevención de Riesgos Laborales y Mutuas Colaboradores de la Seguridad Social.

- Integrar a los Servicios de Prevención de Riesgos Laborales y Mutuas Colaboradores de la Seguridad Social en el Plan de Salud de la Comunidad Valenciana.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

- Acercar a las empresas las actividades de promoción de la salud que ya se vienen impulsando y/o desarrollando en otros ámbitos.

- Optimizar las actividades de promoción de la salud que se están desarrollando en las empresas.

- Establecer pautas de actuación y colaboración en vacunaciones, tanto para la vacunación frente a riesgos derivados de exposiciones laborales, como en vacunaciones de interés en población general o grupos específicos de adultos.

- Establecer protocolos de actuación conjunta con los servicios de prevención actuantes en las empresas en temas específicos como la prevención de la legionelosis, o a en actuaciones ante determinadas enfermedades infecciosas, como la tuberculosis.

CARTERA DE SERVICIOS:

Se ha establecido una cartera de servicios para dar a conocer a las empresas, a los Servicios de Prevención de Riesgos Laborales y a las Mutuas Colaboradoras de la Seguridad Social, los programas sanitarios que se desarrollan desde la Administración, estableciendo a título orientativo, una serie de actuaciones que pueden realizarse en las empresas, complementando de esta manera las actuaciones de prevención de riesgos laborales.

La cartera de servicios es un documento dinámico que será revisado periódicamente, introduciendo nuevas actuaciones o modificando las existentes y que será complementado con la elaboración de manuales o protocolos específicos.

La participación de los servicios de prevención y de las mutuas se estructura en varios niveles, integrando las actuaciones propias de prevención de riesgos laborales con actuaciones sobre factores extralaborales:

- NIVEL 0. Incluye las actividades propias del servicio de prevención. Se trata de actividades de prevención de riesgos laborales, establecidas en la normativa.

- NIVELES I y II. Recogen actuaciones que, de forma voluntaria, los servicios de prevención y las mutuas pueden incorporar, complementando las anteriores y que permiten abordar el problema de salud de manera global, incidiendo tanto en la prevención de los factores de riesgo laborales como extralaborales.

Para mayor información sobre estas actividades pueden consultarse los documentos recogidos en el apartado Guías y protocolos, disponibles en su mayoría en http://www.san.gva.es.

A título orientativo, los programas sanitarios que se desarrollan desde la Administración, y que inciden en problemas de salud que afectan a la población laboral, son los siguientes:

- Prevención y disminución del consumo de tabaco

- Prevención de accidentes de tráfico

- Prevención de la legionelosis

- Prevención del cáncer

- Vacunaciones

- Prevención de la tuberculosis

- Prevención del SIDA

- Prevención y atención de las drogodependencias

- Prevención y control de la osteoporosis

- Programa de la madre

- Programa de atención integral a la mujer climáterica

- Red Valenciana de Vigilancia en Salud Pública

- Actividades de promoción de la salud desde atención primaria.

CARACTERÍSTICAS:

- Se considera el lugar de trabajo como un espacio social adecuado para influir positivamente para mejorar la salud de la población.

- El eje central es la promoción de actividades saludables sobre la base de la empresa.

- Carácter voluntario. La participación de las empresas tendrá carácter voluntario, pudiendo acogerse a todas o sólo a algunas de las actividades.

Sólo en casos necesarios y concretos, cuando las características o la importancia del problema de salud pública lo hagan aconsejable la participación será obligatoria, de acuerdo con el apartado 2 del artículo 38 del Reglamento de los Servicios de Prevención (Real Decreto 39/1997) que establece que "el servicio de prevención colaborará en las campañas sanitarias y epidemiológicas organizadas por las Administraciones públicas competentes en materia sanitaria." Además, para algunas actividades se cuentan con respaldo legal específico, como es el caso del Decreto Legislativo 1/2003, de 1 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre drogodependencias y otros trastornos adictivos.

- Carácter complementario. Se trata de acciones complementarias a las relativas a la prevención de riesgos laborales que obligatoriamente deben estar realizando las empresas.

- Participación activa y colaboración: Para llevar a cabo este programa es necesaria la colaboración, entre otros, de las empresas, entidades de prevención de riesgos laborales y de asistencia y rehabilitación de contingencias laborales, profesionales de la Medicina del Trabajo y de la de la propia administración.

- Las actividades, aunque impulsadas por los sanitarios actuantes en las empresas, combinarán diversos enfoques y buscarán la máxima participación de empresarios y trabajadores.

- Cuando sea posible, las acciones enlazarán el interior y el exterior de las empresas, con una visión global de la salud.

ACTIVIDADES:

Elaboración de la CARTERA DE SERVICIOS DE PROMOCIÓN DE LA SALUD, con un catálogo de posibles prestaciones dirigidas a la población ocupada y realizadas a través de las empresas, a partir de los programas y actividades llevadas a cabo por los diferentes servicios de la Dirección General competente en materia de Salud Pública, incluyendo procedimientos, niveles de colaboración, formas de acceso, contactos e indicadores.

FORMACIÓN Y ASESORAMIENTO a empresas y Servicios de Prevención de Riesgos Laborales, a través de:

- La realización de cursos y jornadas sobre promoción de la salud

- Asesoramiento técnico a empresas y profesionales de los servicios de prevención en la elaboración de programas y actuaciones de promoción de la salud en la empresa, a través de los Centros de Salud Pública.

- Facilitar MATERIAL DE APOYO a las empresas y servicios de prevención para el desarrollo de los programas de promoción de la salud.

- Elaboración de PROGRAMAS Y PROTOCOLOS ESPECÍFICOS que desarrollen las prestaciones incluidas en la cartera de servicios.