Accés a Cl@u
Detall tràmit
Ajudes per a la implantació i manteniment de l'operativitat de plans locals d'emergència
Què és
Informar sobre el procediment a seguir pels Ajuntaments per a la sol·licitud de subvenció per a la implantació i el manteniment de l'operativitat de plans d'emergència municipals.
QUINS PLANS D'EMERGÈNCIA MUNICIPAL SE SUBVENCIONEN LA SEUA IMPLANTACIÓ?
Els plans d'emergència municipals la implantació i el manteniment de la qual de l'operativitat podrà ser objecte de subvenció a través del present tràmit són: els plans territorials enfront d'emergències i els plans d'actuació municipal enfront dels riscos d'inundació, incendis forestals i sísmic, que consten inscrits en el "Registre Autonòmic de Plans d'Autoprotecció i Plans d'Emergència d'Àmbit Local".
QUÈ ÉS LA IMPLANTACIÓ I EL MANTENIMENT DE L'OPERATIVITAT D'UN PLA D'EMERGÈNCIA?
S'entén per implantació al conjunt d'accions a desenrotllar encaminades a aconseguir que el pla d'emergència siga un document plenament operatiu i conegut per tots els recursos operatius que han d'intervindre en l'emergència així com per la població del municipi.
S'entén per manteniment de l'operativitat al conjunt d'accions encaminades a garantir que el pla d'emergència manté un nivell d'operativitat òptim, de manera que s'assegure la seua correcta aplicació en cas d'emergència i que el pla elaborat, s'adapta als canvis que puguen sorgir en la normativa, en els procediments, en les ferramentes i aplicacions, en els recursos, en la població, en els riscos, etc.
DE QUINES FASES CONSTA LA IMPLANTACIÓ I EL MANTENIMENT DE L'OPERATIVITAT D'UN PLA D'EMERGÈNCIA?
- Verificació de la infraestructura del pla, l'objectiu del qual és la comprovació de mitjans i recursos necessaris per a l'execució del pla i la revisió i manteniment de la informació inclosa en el pla.
- Difusió del pla i formació del personal implicat, l'objectiu del qual és que tot el personal implicat tinga coneixement del pla i sàpia quins són els riscos del municipi i com desenrotllar les seues funcions en el pla.
- Informació a la població, l'objectiu de la qual és assegurar que la població conega quins són els riscos que afecten el municipi i sàpia de l'existència del pla i de l'operativa bàsica a en cas d'emergència.
- Realització de simulacres. L'objectiu del qual és comprovar el bon funcionament del pla i implementar correccions de les deficiències detectades.
QUINES SÓN LES PERSONES DE CONTACTE EN L'AGÈNCIA VALENCIANA DE SEGURETAT I EMERGÈNCIES DE LA GENERALITAT (AVSRE)?
email: planificacio_local@gva.es
Per a preguntar sobre aspectes administratius: 961.983.731 (Pablo Ortí) / 961.983.730 (Cristina Badia)
Per a preguntar sobre aspectes tècnics: 628.401.472 (Josep Royo) / 961.983.766 (Mª José Crespo)
A qui va dirigit
Les corporacions locals legalment constituïdes.
1. Es consideraran beneficiaris d'estes ajudes tots aquells ajuntaments de la Comunitat Valenciana que hagen elaborat plans territorials municipals enfront d'emergències (PTME), o bé plans d'actuació municipal enfront dels diferents riscos (PAM).
2. Per a poder ser beneficiaris de les subvencions regulades en estes bases, els municipis han de complir els requisits següents:
a) Les actuacions d'implantació i manteniment de l'operativitat, per a poder ser subvencionables, hauran de ser sobre plans d'emergència territorials o plans d'actuació municipals enfront dels riscos d'inundacions, incendis forestals o sísmics aprovats amb data posterior al 31/12/2019.
b) Els plans d'emergència referits en l'apartat anterior hauran de constar inscrits en el "Registre Autonòmic de Plans d'Autoprotecció i Plans d'Emergència d'Àmbit Local" o haver sigut remesos per a la seua homologació, per haver sigut aprovats pel ple municipal en comptar amb informe d'adequació favorable del Servici de Planificació de l'AVSRE; amb antelació a la data màxima de presentació de sol·licituds.
c) Les actuacions a desenrotllar s'hauran d'ajustar a la Guia elaborada per l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències (AVSRE) per a la implantació dels plans locals d'emergència.
d) Els municipis hauran de tindre aprovats tots els seus plans locals d'emergència obligatoris (PTME, i plans d'actuació municipal enfront de riscos concrets, d'acord amb el que establixen els plans de comunitat autònoma).
e) No podran obtindre la condició de beneficiari de les subvencions regulades en esta orde els municipis que hagueren rebut subvenció per a l'elaboració de nous Plans d'Emergència o la revisió dels ja aprovats per a l'exercici 2021, 2022 i/o 2023 i que no hagen aprovat i remesos per a la seua homologació a la Comissió de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana, la totalitat dels plans objecte de les citades subvencions.
f) No podran obtindre la condició de beneficiari de les subvencions regulades en esta orde els municipis que hagueren rebut subvenció per a l'elaboració de nous Plans d'Emergència o la revisió dels ja aprovats per a l'exercici 2024 que no hagen rebut l'informe d'adequació del Servici de Planificació de l'AVSRE per als plans objecte de la citada subvenció.
3. Els beneficiaris de les subvencions hauran de reunir els requisits establits en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
4. Els beneficiaris contractaran la realització de les actuacions subvencionades amb tècnics / empreses que acrediten que l'equip tècnic adscrit al contracte disposa de la formació i l'experiència mínima d'un projecte en cada una de les àrees següents:
a) Elaboració i gestió de projectes de protecció civil.
b) Maneig de ferramentes de sistemes d'informació geogràfica (SIG).
Com es tramita
1. L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment serà la Secretaria Autonòmica d'Emergències i Interior a través de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, en els termes que preveu l'article 24 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i l'article 160 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i Subvencions.
2. D'acord amb el que es disposa en l'article 23.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i l'article 68.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, si la sol·licitud no reunix els requisits necessaris o falta algun dels documents exigits, perquè en un termini màxim de deu dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fera, se'ls tindrà per desistits de la seua sol·licitud.
3. La concessió de les subvencions es realitzarà mitjançant el procediment de concurrència competitiva a què es referix l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, d'acord amb els criteris de valoració que s'indiquen en l'orde i els tipus i quanties màximes subvencionables exposats en l'apartat Criteris de Valoració.
4. L'AVSRE, d'ofici, acordarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut dels quals ha de pronunciar-se la resolució de concessió.
5. Finalitzada la fase d'instrucció, es redactarà un informe en el qual s'indicaran les sol·licituds que complixen amb els requisits establits per a accedir a l'ajuda i el tipus i quantia que els correspon.
6. La valoració de les sol·licituds presentades es realitzarà per una "Comissió de Valoració", composta per la persona titular del Servici de Planificació en qualitat de president, el titular de la Secció de Riscos Naturals, Planificació local i Voluntariat, un representant de la Secretaria Tècnica de l'AVSRE, un tècnic designat per la persona titular de la direcció de l'AVSRE i un representant dels municipis designat per la Federació Valenciana de Municipis i Províncies. Un dels membres de la Comissió actuarà en qualitat de secretaria de la comissió i estendrà acta de les reunions, conforme a l'article 15 i següents de la Llei de Règim Jurídic.
7. Si l'import total de les sol·licituds presentades no supera l'import global màxim de la subvenció, esta s'atorgarà d'acord amb les quantitats sol·licitades que complisquen els criteris de la subvenció i segons el que establix l'apartat Criteris de Valoració.
8. Si l'import total de les sol·licituds presentades superara l'import global màxim de la subvenció, es procedirà a efectuar un prorrateig d'este import màxim entre les entitats sol·licitants.
1. S'establix un finançament de la inversió realitzada en el cost de les actuacions relaciones amb la implantació i el manteniment de l'operativitat dels plans d'emergència amb les següents quanties màximes aplicables:
a) Municipis < 1.000 habitants: 1.500 €
b) Municipis 1.001- 5.000 habitants: 2.500 €
c) Municipis 5.001 - 10.000 habitants: 3.500 €
d) Municipis 10.001 - 20.000 habitants: 5.000 €
e) Municipis 20.001 - 50.000 habitants: 6.500 €
f) Municipis > 50.000 habitants: 8.000 €
A l'efecte de la baremació i classificació, es considera la població oficial del municipi a 01/01/2023, d'acord amb les dades publicades per l'INE.
2. L'import màxim de l'ajuda dependrà del nº de plans locals d'emergència sobre els quals es realitzen accions d'implantació i manteniment de l'operativitat. El % detallat a continuació s'aplica a la quantia màximes que correspon al municipi, d'acord amb el que s'establix en l'apartat anterior:
a) Un pla local d'emergències (PTME / PAM): 70%
b) Dos plans locals d'emergències (PTME / PAM): 80%
c) Tres plans locals d'emergències (PTME / PAM): 90%
d) Quatre plans locals d'emergències (PTME / PAM): 100%
3. L'import de les subvencions regulades en esta resolució, en cap cas podrà superar al cost de l'actuació d'implantació i manteniment de l'operativitat justificada pel municipi, que s'ajusten als requisits inclosos en la present Orde.
ACTUACIONS D'IMPLANTACIÓ I MANTENIMENT DE L'OPERATIVITAT QUE SÓN SUBVENCIONABLES: 1) Verificació de la infraestructura del pla. Es revisarà i actualitzaran els següents apartats del pla: a) Els sistemes de comunicació, de la dotació de mitjans necessaris per al CECOPAL i dels sistemes d'avisos a...
46183 - València/Valencia
Entitats col·laboradores de certificació
Formularis
Sol·licitud
El termini per a la presentació de sol·licituds per part dels ajuntaments serà fins al 30 de setembre de 2025. (DOGV núm. 10152/ 16.07.2025)
1. Els municipis interessats presentaran les sol·licituds mitjançant el tràmit electrònic disponible en la seu electrònica de la Generalitat, emplenant la sol·licitud normalitzada i adjuntant la següent documentació:
a) Còpia compulsada de la factura o factures (segons Reial decret 1496/2003, de 28 de novembre, pel qual es regulen les obligacions de facturació i es modifica el Reglament de l'impost del valor afegit) de les actuacions relacionades amb la implantació i el manteniment de l'operativitat de plans de protecció civil realitzades durant el període de temps comprés entre l'1 de gener de l'any de la convocatòria i el dia de finalització del termini de presentació de sol·licituds. (Esta documentació s'incorporarà dins del tràmit electrònic en l'apartat d'Altres " Documents")
b) Còpia compulsada del rebut acreditatiu del pagament de la factura o factures o el justificant bancari d'este, durant el període esmentat anteriorment. (Esta documentació s'incorporarà dins del tràmit electrònic en l'apartat d'Altres " Documents")
c) Declaració responsable de no estar incurs en alguna de les circumstàncies arreplegades en l'apartat 2º i 3º de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
d) En cas d'haver obtingut subvencions per als mateixos gastos subvencionables procedents de qualsevol de les administracions o entitats públiques nacionals o internacionals, haurà d'especificar la quantia, la data de concessió i l'organisme que concedix l'ajuda.
e) La certificació de la realització dels treballs per part de la Secretaria / Alcaldia de l'ajuntament (que haurà d'incloure emplenada la Fitxa de Control de la Implantació del Pla que figura en la Guia per a la Implantació dels Plans Locals d'Emergències).
La Fitxa de Control la poden descarregar de "Formularis", està en format excel. Este arxiu està compost per quatre fulles que corresponen a cada un dels plans: PTME, PAM IF, PAM IN, PAM SI. Hauràn d'adjuntar l'arxiu emplenant les fulles que procedisquen en funció dels plans objecte de subvenció.
(Este document té el caràcter d'obligatori dins del tràmit)
2. D'acord amb el que es disposa en l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, la presentació de la sol·licitud comporta l'autorització a l'òrgan gestor del procediment per a obtindre directament les dades d'identitat del sol·licitant o, si és el cas, del seu representant legal i d'estar al corrent amb el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social. En cas que el sol·licitant s'opose al fet que l'òrgan gestor obtinga directament esta informació, haurà d'indicar-lo expressament en el formulari, quedant obligat a aportar els documents acreditatius corresponents.
3. Els ajuntaments hauran de presentar una única sol·licitud que agruparà totes les actuacions subvencionables de tots els plans objecte d'implantació o manteniment de l'operativitat.
4. En el cas que la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no s'acompanyen els documents preceptius, es requerirà a l'interessat perquè, en un termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents, amb la indicació que si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 21 apartat 1º de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
5. Així mateix, es podrà requerir del sol·licitant qualssevol altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient, així com l'acreditació dels requisits als quals es referix la documentació administrativa.
6. Podran ser subvencionades actuacions iniciades o realitzades abans de presentar la sol·licitud de l'ajuda, sempre que ho siguen l'any pressupostari de la convocatòria.
Dades Bancàries:
Si l'ajuntament ja té un compte registrat en la Base de dades Corporativa de la Generalitat, ha de seleccionar este compte en l'apartat de dades bancàries de la sol·licitud.
Si desitja utilitzar un nou compte, ha de donar-la d'alta prèviament mitjançant el tràmit telemàtic PROPER
Formularis
Les sol·licituds seran presentades pels Ajuntaments a través de la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es)
- RESOLUCIÓ de 9 de juliol de 2025, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió d'ajudes destinades a la implantació i al manteniment de l'operativitat de plans d'emergència municipals i es convoca la concessió d'ajudes per a l'exercici 2025. DOGV núm. 10152 de 16-07-2025
- EXTRACTE de la Resolució de 9 de juliol de 2025, per la qual s’aproven les bases reguladores per a la concessió d’ajudes destinades a la implantació i el manteniment de l’operativitat de plans d’emergència municipals i es convoca la concessió d’ajudes per a l’exercici 2025. DOGV núm. 10152 de...
Esmena
Al·legació / Aportació
S'aportarà la documentació que se sol·licite en un requeriment emés per l'AVSRE. El termini és de 10 dies. S'enviarà per la carpeta electrònica de l'expedient electrònic.
Permet l'aportació de documents a un expedient obert en l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències
L'aportació pot ser:
- Per requeriment d'esmena a petició de l'administració.
- Per iniciativa de l'interessat.
S'aportarà la documentació que se sol·licite en un requeriment emés per l'AVSRE. El termini és de 10 dies. S'enviarà per la carpeta electrònica de l'expedient electrònic.
Resolució
1. La Comissió de Valoració elevarà la proposta de resolució a la Presidència de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, que resoldrà el procediment de concessió.
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució als interessats serà de 5 mesos des de la data de publicació en el DOGV de la present resolució. El venciment del termini màxim establit sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, produirà la desestimació de les sol·licituds presentades pels municipis, de conformitat amb l'article 25.1.a) de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.
3. La resolució, que serà motivada i tindrà els efectes i contingut previstos en l'article 25 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que s'establix en la normativa reguladora del procediment administratiu comú.
Amb caràcter previ al pagament de la subvenció, el beneficiari haurà de trobar-se al corrent en el compliment d'obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, no ser deutor per reintegrament de subvencions i estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes. Respecte a este últim requisit, s'entendrà complit si el municipi figura en el certificat que publica mensualment en la seua pàgina web la Sindicatura de Comptes. Amb caràcter previ al pagament, es comprovarà si el municipi figura en el certificat, requerint en cas contrari a este municipi perquè acredite el compliment de l'obligació.
Justificació
Desistiment
L'interessat podrà desistir de la seua sol·licitud, amb els requisits i supòsits establits en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques
Renúncia
L'interessat podrà renunciar al seu dret, amb els requisits i supòsits establits en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques
Preguntes freqüents
Temes relacionats
MATÈRIES
- Administracions
- Ajudes i subvencions
- Administracions locals
- Seguretat ciutadana
- Administracions locals
- Ajudes i subvencions
TEMA
- Emergències. Seguretat ciutadana
- Plans d’autoprotecció
- Seguretat pública
- Prevenció i extinció d'incendis
- Administració pública
PERFILS
- Administració i altres entitats
- Ens locals
- Generalitat Valenciana
TIPUS
- Ajudes, beques i subvencions