Accés a Cl@u
Detall tràmit
Comunicació prèvia a l'inici de l'activitat de valorització de materials naturals excavats per a la seua utilització en operacions de farciment i obres distintes a aquelles en les quals es van generar
Vicepresidència Tercera i Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures, Territori i de la Recuperació
Què és
Comunicar a l'òrgan ambiental competent de la Comunitat Valenciana la ubicació de l'emplaçament en el qual es durà a terme l'operació de valorització de residus no perillosos consistents en sòls no contaminats excavats i altres materials naturals excavats procedents d'obres de construcció o demolició, que es generen com a excedents per a l'execució estricta de l'obra, i que es destinen a operacions de farciment i a altres obres distintes d'aquelles en les quals es van generar.
NOTA: Haurà de formalitzar-se una comunicació per cada emplaçament en el qual es preveja dur a terme la referida operació de valorització.
- Este procediment és aplicable exclusivament als residus no perillosos consistents en sòls no contaminats excavats i altres materials naturals excavats procedents d'obres de construcció o demolició, com ara terres, argiles, llims, arenes, graves o pedres, incloses en el codi LER 170504 de la Llista Europea de Residus. Queden exclosos estos residus i/o materials naturals quan:
a) En excavar es troben mesclats amb altres materials o objectes distints als materials naturals, com ara restes de formigó, materials ceràmics, metalls, plàstics, fustes, etc., o
b) Procedisquen de sòls que hagen suportat alguna de les activitats potencialment contaminants definides en el Reial decret 9/2005, de 14 de gener, pel qual s'establix la relació d'activitats potencialment contaminants del sòl i els criteris i estàndards per a la declaració de sòls contaminats, així com quan es tinguen indicis que el sòl puga estar contaminat.
- Estos residus i/o materials naturals només podran utilitzar-se, a l'efecte d'este procediment i de l'Orde *APM/1007/2017, en operacions de valorització en substitució d'altres materials que no siguen residus complint la mateixa funció en:
a) Obres de construcció, consistents en el rebliment de zones o de buits d'un emplaçament amb la finalitat de millorar el terreny per a l'exercici de les seues funcions en activitats constructives com ara obres d'urbanització o altres similars. Esta definició inclou la construcció d'obres de terra com a terraplens, farciments portuaris i altres similars.
b) Operacions de farciment, l'objecte del qual és la utilització de residus idonis amb finalitats de rehabilitació del terreny afectat per les activitats de les indústries extractives, restauració d'espais degradats, condicionaments de camins o vies pecuàries. En cap cas s'inclouen els moviments de terres d'anivellament de parcel·les amb finalitats agronòmics.
En conseqüència, estos materials, a l'efecte de l'Orde APM/1007/2017, només es podran utilitzar si es donen estos dos supòsits.
En cas contrari, el productor del residu l'haurà d'entregar a un gestor autoritzat per a tractar este tipus de residus (plantes de residus de construcció i demolició).
- Per a ser destinats a les operacions de construcció i farciment indicades, els residus i/o materials naturals excavats hauran de complir simultàniament els següents requisits:
a) La quantitat màxima excavada no podrà ser superior a la justificada en els projectes d'origen.
b) La quantitat màxima dels materials naturals excavats per a aplicar este procediment serà la que estiga justificada en els projectes de destí.
c) Els materials naturals excavats només es podran classificar segons la seua naturalesa i segons la seua granulometria quan siga procedent.
d) Els materials naturals excavats no es mesclaran amb altres residus distints o amb substàncies que puguen contaminar-los, tant durant l'execució de l'excavació com durant les operacions posteriors de classificació i transport fins al seu lliurament a la persona física o jurídica que durà a terme la valorització en el lloc que es vagen a utilitzar.
e) Els materials naturals excavats hauran de complir els requisits establits en els plecs de condicions tècniques del projecte de les obres de destí. Així mateix, compliran les condicions o requisits que, si és el cas, siguen imposades en les corresponents autoritzacions administratives.
- Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques. BOE núm. 236 de 02-10-2015
- Llei 7/2022, de 8 d'abril, de residus i sòls contaminats per a una economia circular BOE núm. 85 de 09-04-2022
- Reial decret 9/2005, de 14 de gener, pel qual s'establix la relació d'activitats potencialment contaminants del sòl i els criteris i estàndards per a la declaració de sòls contaminats. BOE núm. 15 de 18-01-2005
- Orde APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valorització de materials naturals excavats per a la seua utilització en operacions de farciment i obres distintes a aquelles en les quals es van generar. BOE núm. 254 de 21-10-2017
- Llei 5/2022, de 29 de novembre, de la Generalitat, de residus i sòls contaminats per al foment de l'economia circular en la Comunitat Valenciana DOGV núm. 9482 de 01-12-2022
A qui va dirigit
Les persones físiques o jurídiques que prevegen valorar materials naturals excavats en operacions de farciment i obres diferents a aquelles en què es van generar de conformitat amb el que estableix l'article 5 de l'Ordre APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valoració de...
Com es tramita
La comunicació es realitzarà en els següents passos:
- Obtenció de NIMA (número d'identificació mediambiental). El NIMA s'obtindrà tant per a la ubicació de l'origen dels materials, com per al destí d'estos.
Este pas només es realitzarà si la ubicació d'origen o destinació dels materials no disposa de NIMA.
- Presentació de la comunicació telemàtica degudament emplenada, acompanyada de la corresponent documentació.
- L'actuació de valorització comunicada s'inscriurà automàticament en el Registre de producció i gestió de residus.
- Si la sol·licitud no reunira els requisits exigibles o l'Administració considerara necessària l'ampliació de dades, es requerirà a l'interessat la seua esmena de conformitat amb el que s'establix en l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.
- Remissió, com a màxim un mes després de la finalització de les operacions de valorització d'un resum de l'activitat a l'òrgan ambiental competent de la Comunitat Valenciana que va rebre la comunicació.Este resum es presentarà utilitzant la fase de “Justificació” del procediment.
- Després de la presentació de la justificació de la finalització de l'actuació realitzada, es procedirà a donar de baixa la inscripció en el Registre de producció i gestió de residus.
46018 - València/Valencia
Entitats col·laboradores de certificació
Sol·licitud
En qualsevol moment previ a l'inici de l'activitat.
1. Formulari telemàtic de dades generals.
2. Formulari telemàtic de dades de l'activitat que es comunica.
3. Còpia de l'autorització, permís o llicència de l'obra en la qual es durà a terme la valorització dels materials naturals excavats, en virtut de la legislació aplicable o, si és el cas, còpia del document mitjançant el qual s'acredite l'adjudicació de l'obra.
4. Declaració responsable del productor o posseïdor inicial dels materials naturals excavats en la qual assegure que estos materials complixen el que s'establix en l'article 2, apartats 1 i 2, de l'Orde APM/1007/2017 (segons model normalitzat).
5. Declaració responsable del propietari de la parcel·la en la qual manifeste la seua conformitat perquè es realitzen les actuacions preteses.
6. Quan siga necessari emmagatzemar en l'obra o en la ubicació d'operació de farciment de destí tals materials s'acompanyarà un document en el qual es realitze una descripció dels emmagatzematges temporals previstos en l'obra o operació de farciment de destí per als materials naturals excavats que es vagen a valorar, indicant el número, ubicació i volum de cada un d'ells.
No s'aplica este Principi per:
- Instal·lació o infraestructura física concreta
Esmena
D'acord amb l'article 68.1 de la Llei 39/2015, el termini per a esmenar la falta o acompanyar els documents preceptius és de deu dies des de la notificació del requeriment.
Atendre el requeriment practicat per l'òrgan tramitador de l'expedient, aportant la documentació requerida.
Resolució
En este procediment l'Administració no està obligada a dictar resolució expressa ni a notificar a l'interessat, de conformitat amb el que es preveu en el tercer paràgraf de l'article 21.1 de la Llei 39/2015.
No obstant això, l'òrgan competent podrà resoldre la impossibilitat de continuar amb l'exercici de l'activitat comunicada si es comprova la inexactitud, falsedat o omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació de la comunicació, o la no presentació de la documentació requerida per a acreditar el compliment de l'activitat comunicada, de conformitat amb el que es disposa en l'article 69.4 de la Llei 39/2015.
Les persones físiques o jurídiques que duguen a terme la utilització de materials naturals excavats procedents d'altres obres hauran de complir les obligacions establides en l'article 5 de l'Orde APM/1007/2027 i en la Llei 7/2022, de 8 d'abril, de residus i sòls contaminats per a una economia circular.
46018 - València/Valencia
Estan tipificats com a infracció en la Llei 7/2022:
- L'exercici d'una activitat descrita en esta llei sense la preceptiva comunicació o autorització, o amb ella caducada o suspesa, així com l'incompliment de les obligacions imposades en les autoritzacions o de la informació incorporada en la comunicació.
- L'ocultació o l'alteració intencionades de dades aportades als expedients administratius per a l'obtenció d'autoritzacions, permisos o llicències o de dades contingudes en les comunicacions relacionades amb l'exercici de les activitats regulades en esta llei.
Justificació
Com a màxim un mes després de la finalització de les operacions de valorització.
Apartat per a la presentació del Resum de l'activitat de valorització de materials naturals excavats.
En el cas de les comunicacions presentades amb posterioritat al 27 de maig de 2026, la justificació de l'actuació es realitzarà en esta mateixa fase del procediment, mitjançant el formulari telemàtic habilitat en accedir amb certificat digital.
Per als expedients iniciats amb anterioritat a esta data, haurà d'emplenar-se el formulari disponible en l'apartat “Formularis” i presentar-se a través un tràmit general.
Recurs d'alçada
La resolució podrà ser recorreguda en alçada davant l'òrgan superior jeràrquic del qual la va dictar en el termini d'un mes conforme al que es preveu en els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015
Facilitar a l'interessat en el procediment la presentació d'un recurs d'alçada contra la resolució per la qual s'haja dictat la impossibilitat de continuar amb l'exercici de l'activitat comunicada.
Òrgan que resol: Secretaria Autonòmica de Medi Ambient i Territori.
Preguntes freqüents
Temes relacionats
MATÈRIES
- Empreses
- Medi ambient
- Residus
- Medi ambient
TEMA
- Medi ambient
- Residus
- Administració pública
- Territori i paisatge. Urbanisme
- Urbanisme
PERFILS
- Empresa
- Gran empresa
- Petita i mitjana empresa
- Professionals i autònoms
SECTOR
- Construcció i instal·lacions
- Construcció
- Actuar com a empresa instal·ladora en Comunitat Valenciana
- Aigua, sanejament i residus
- Residus
TEMÀTICA
- Sostenibilitat
- Medi ambient
- Afectació al medi
CICLE VITAL
- Créixer i consolidar
- Planificar un negoci
TIPUS
- Autoritzacions, permisos, llicències i homologacions