Accés a Cl@u
Detall tràmit
Sol·licitud d'informes sobre inexistència de duplicitats i sostenibilitat financera de l'article 7.4 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local
Vicepresidència Segona i Conselleria de Presidència
Des de 05-06-2018 00:00:00h
Què és
Sol·licitud per les entitats locals de la Comunitat Valenciana dels informes sobre inexistència de duplicitats i sostenibilitat financera previstos en l'article 7.4 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, per a l'exercici de competències diferents de les pròpies i...
- Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local (article 7.4) (BOE núm. 80, de 03/04/1985).
- Decret 67/2018, de 25 de maig, del Consell, pel qual es regula el procediment dels informes per a l'exercici per les entitats locals de competències diferents de les pròpies o delegades. (DOGV núm. 8309, de 04/06/2018).
A qui va dirigit
Les entitats locals de la Comunitat Valenciana que pretenguen exercir una competència diferent de les pròpies i de les atribuïdes per delegació.
1.- En relació a l'informe d'inexistència de duplicitats, d'acord amb l'article 6.2 del Decret 67/2018 de 25 de maig del Consell: "Es considerarà que existeix duplicitat quan conflueixen l'Administració de la Generalitat i una entitat local sobre una mateixa acció pública, activitat o servei, projectats sobre el mateix territori i les mateixes persones, sense que les actuacions i serveis que pretenga dur a terme l'entitat local tinguen la consideració de complementaris de l'Administració autonòmica. Per tant, no existirà execució simultània en la prestació d'una activitat o servei públic quan concórrega algun dels següents requisits:
- Que no recaiga sobre les mateixes persones.
- Que no s'execute en el mateix àmbit territorial.
- Que resulte complementària amb la de l'Administració autonòmica.
- Que s'execute en períodes temporals diferents".
2.- En relació a l'informe de sostenibilitat financera, d'acord amb l'article 6.3 del Decret 67/2018 de 25 de maig del Consell: "Per a l'apreciació de la sostenibilitat financera s'avaluarà la sostenibilitat del conjunt de la hisenda local, d'acord amb els requeriments de la legislació d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, observant-se el que s'estableix en la Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, o normativa estatal que la substituïsca. En particular, s'entendrà que la competència diferent de la pròpia i de l'atribuïda per delegació no posa en risc la sostenibilitat financera del conjunt de la hisenda local:
a) Quan el seu exercici no supere la capacitat de l'entitat per a finançar els seus compromisos de despeses presents i futurs, dins dels límits de dèficit, deute públic i morositat de deute comercial, d'acord amb el que s'estableix en la normativa en matèria d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.
b) Quan s'acredite que l'exercici de la competència no precisa d'aportació financera municipal.
3.- No serà necessària la sol·licitud dels informes en els següents casos:
- En els supòsits en què l'exercici de la competència siga finançat al 100% per l'Administració de la Generalitat o per les diputacions provincials. (Art. 2.4 del Decret referenciat).
- En els supòsits en què existisca un informe previ d'inexistència de duplicitats i de sostenibilitat financera i no s'haja produït una modificació substancial de les circumstàncies existents en el moment de la seua expedició. (Art. 6.5 del Decret).
4.- No serà necessària la sol·licitud de l'informe sobre inexistència de duplicitats en el cas de concurrència a convocatòries de subvencions o ajudes, així com en la formalització de convenis de col·laboració de concessió de subvencions, per part de la Generalitat, perquè les entitats locals realitzen amb caràcter conjuntural, en matèria d'ocupació, activitats d'informació, d'assessorament, d'orientació, de millora d'ocupabilitat i formatives (Art. 6.6 del Decret referenciat).
Com es tramita
Rebuda la sol·licitud d'informe sobre inexistència de duplicitats i sostenibilitat financera en el cas que siga necessari aportar nova documentació per part de l'entitat local, o esmenar defectes en l'aportada, es requerirà perquè presente la documentació o esmene les deficiències en un termini de deu dies, amb indicació que si no ho fera se li tindrà per desistit, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. El requeriment interromprà el termini fixat per a l'emissió i notificació dels informes.
Respecte a l'informe sobre inexistència de duplicitats, la direcció general competent en matèria d'Administració local la traslladarà a l'òrgan sectorial competent per raó de la matèria, que disposarà d'un termini màxim d'un mes per a emetre'l. Després de ser evacuat el mateix, serà remés a la direcció general competent en matèria d'Administració local, que disposarà del termini de 15 dies hàbils per a la seua emissió, i el notificarà a l'entitat local interessada.
Respecte a l'informe de sostenibilitat financera, la direcció general competent en matèria de tutela financera de les entitats locals disposarà del termini d'un mes per a la seua emissió, i el notificarà a l'entitat local interessada.
El venciment dels terminis màxims previstos sense haver-se notificat els corresponents informes legitima a l'entitat local per a entendre'ls desfavorables a l'efecte de la seua impugnació en via contenciós-administrativa, en els termes i terminis establits en la llei reguladora d'aquesta jurisdicció.
46001 - València/Valencia
Entitats col·laboradores de certificació
Sol·licitud
Durant tot l'any.
Les entitats locals hauran de presentar sol·licitud d'emissió de l'informe sobre inexistència de duplicitats i sostenibilitat financera, subscrita per l'Alcaldia o per qui exercisca les funcions pròpies de la presidència de l'entitat local, dirigida a la dirigida a la direcció general competent en matèria d'Administració local, acompanyada de la següent documentació:
Per a l'informe d'inexistència de duplicitats s'inclourà un Informe/memòria en el qual conste de forma detallada l'acció pública, activitat o servei que es pretén prestar, el territori en el qual es desenvoluparà, i les persones a les quals afectarà, havent d'aclarir-se si afectarà col·lectius genèrics de persones o a persones físiques o jurídiques concretes, amb expressió del seu cost.
Per a l'informe de sostenibilitat financera, s'inclourà la documentació relacionada en l'article 4 del decret 67/2018, de 25 de maig:
a) Informe de la Intervenció local, en el qual es detalle:
I. El cost de la competència, i el seu reflex tant en el pressupost en vigor, com en els pressupostos que s'incloguen en el corresponent pla pressupostari a mitjà termini; si el seu exercici afecta a l'estat d'ingressos, ja siga per exigir complementarietat financera o per comportar cofinançament; si els compromisos de despeses derivades de la implantació de la competència generaran inestabilitat segons comptabilitat nacional, o afectaran la sostenibilitat financera de l'entitat, tant en el pressupost d'assumpció de la competència com en els inclosos en el pla pressupostari a mitjà termini.
II. Les dades de la liquidació de l'exercici immediat anterior, relatiu als indicadors de solvència: estalvi net, romanent de tresoreria per a despeses generals i nivell de deute consolidat sobre ingressos corrents liquidats.
III. Les dades de la liquidació de l'exercici immediat anterior, en termes de comptabilitat nacional, sobre el compliment de l'objectiu d'estabilitat, de la regla de despesa i del límit del deute.
IV. L'avaluació del compliment de l'objectiu d'estabilitat, i del límit del deute, corresponent al pressupost inicial de l'exercici corrent.
b) Últim informe d'intervenció trimestral del pressupost corrent sobre el compliment dels objectius d'estabilitat pressupostària i del límit del deute, així com valoració del compliment de la regla de despesa al tancament de l'exercici.
c) Últim informe d'intervenció relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors.
En tot cas, la documentació a què es refereixen els apartats a.III, a.IV, b i c anteriors, únicament haurà de remetre's en aquells supòsits en què, en el moment de presentar la sol·licitud d'informe, la mateixa no es trobe a la disposició de la direcció general competent en matèria de tutela financera de les entitats locals, ja siga per no haver-la remés prèviament per l'entitat local o bé per no estar disponible en l'Oficina Virtual per a la Coordinació Financera amb les Entitats Locals del Ministeri d'Hisenda.
En el cas que la normativa aplicable atribuïsca les competències en la matèria únicament a l'Administració General de l'Estat, l'informe d'inexistència de duplicitats haurà de sol·licitar-se a aquesta Administració. En el cas que l'Administració General de l'Estat es pronuncie concloent que no existeix duplicitat, haurà de sol·licitar-se l'informe de sostenibilitat financera a la Comunitat Autònoma, acompanyant còpia de l'informe d'inexistència de duplicitat.
En el supòsit de competències que es venien exercint amb anterioritat a l'entrada en vigor de la LRSAL, si l'entitat opta per realitzar una avaluació prèvia conforme a l'article 71 Llei 10/2015, de 29 de desembre, haurà d'adjuntar-se a la sol·licitud els corresponents informes de secretaria i intervenció en els quals quede justificada la inexistència de duplicitat i la sostenibilitat financera de la Hisenda municipal en el seu conjunt.
1. Abans d'iniciar la tramitació electrònica es recomana consultar l'apartat de "documentació a presentar". 2. A continuació inicieu el tràmit telemàtic fent clic en la icona superior "Tramita amb certificat" d'aquesta mateixa pàgina, que us portarà al tràmit "Telemàtic general de Presidència...
Les persones interessades que no estiguen obligades a relacionar-se a través de mitjans electrònics amb les Administracions Públiques, podran presentar la documentació:
- a) En les oficines d'assistència en matèria de registres
- b) En les oficines de Correus, en la forma que reglamentàriament s'establisca.
- c) En les representacions diplomàtiques o oficines consulars d'Espanya a l'estranger.
- d) En qualsevol altre que establisquen les disposicions vigents.
Resolució
L'entitat local podrà, potestativament, realitzar el requeriment a què es referix l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, en el termini de dos mesos des de la seua notificació, o bé es podrà interposar un recurs contenciós...
46001 - València/Valencia
Preguntes freqüents
Temes relacionats
MATÈRIES
- Administracions
- Tràmits i servicis
- Administracions locals
- Control de legalitat
- Administracions locals
- Tràmits i servicis
TEMA
- Administració pública
- Ens locals
- Formació
- Ocupació pública
- Altres administracions (entitats locals de la Comunitat Valenciana, altres comunitats autònomes, Administració general de l'Estat i Unió Europea)
- Personal de la Generalitat
- Economia i hisenda
- Economia
- Finançament
- Hisenda
- Sector públic instrumental
- Educació i formació
- Treball
- Formació professional per a l'ocupació
- Inserció sociolaboral
- Foment de l'ocupació
PERFILS
- Administració i altres entitats
- Ens locals
TIPUS
- Declaracions i comunicacions