Accés a Cl@u
Detall tràmit
Declaració responsable per a desenvolupar activitats d'agència de col·locació
LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació
Termini de sol·licitud obert
Què és
Què és i per a què servix
Les agències de col·locació tenen per objecte actuar com a intermediàries en el mercat laboral facilitant a les persones treballadores una ocupació adequada a les seues característiques; i al personal ocupador les persones treballadores més apropiades per als seus requeriments i necessitats.
Este tràmit permet presentar la declaració responsable d'inici d'activitat com a agència de col·locació i/o empresa de recol·locació.
Les agències de col·locació són entitats públiques o privades, amb o sense ànim de lucre, que realitzen activitats d'intermediació laboral en coordinació i, si és el cas, en col·laboració amb el servici públic d'ocupació corresponent.
S'entén per intermediació laboral el conjunt d'accions destinades a ajudar les persones treballadores a trobar una ocupació adequada a les seues característiques, i facilitar a les empreses les candidatures més idònies per als llocs de treball que oferixen, segons l'article 40.1 de la Llei 3/2023, de 28 de febrer, d'Ocupació.
Per a això, les agències de col·locació valoren els perfils, coneixements, aptituds i qualificació professional de les persones que busquen treball, així com les característiques i requisits dels llocs de treball. També poden oferir servicis relacionats amb la busca d'ocupació, com a orientació i informació professional, i amb la selecció de personal.
Les empreses de recol·locació són agències de col·locació especialitzades a ajudar a les persones treballadores afectades per processos de reestructuració empresarial. Actuen quan existix un pla social o programa de recol·locació acordat amb el personal treballador o els seus representants, i estan subjectes al mateix marc legal que les agències de col·locació.
Terminis
Sol·licitudTermini obert
EsmenaTermini obert
Al·legació / AportacióTermini obert
Recurs d'alçadaTermini obert
Recurs de reposicióTermini obert
Normativa
- Reial decret 1796/2010, de 30 de desembre, pel qual es regulen les agències de col·locació (BOE núm. 318, de 31/12/2010).
- Llei 3/2023, de 28 de febrer d'Ocupació BOE núm. 51 de 01-03-2023
- Decret 14/2012, de 13 de gener, del Consell, d'adaptació de la normativa estatal sobre autorització d'agències de col·locació, amb finalitat lucrativa o sense, i de regulació del procediment d'adequació dels centres associats en intermediació laboral. DOGV núm. 6692 de 16-01-2012
A qui va dirigit
Empreses
Persones interessades
Persones físiques o jurídiques, incloses les empreses de treball temporal, que vulguen dur a terme activitats d'intermediació laboral i que complisquen els requisits establits per la normativa.
Requisits
Per a actuar
Per a actuar com a agència de col·locació i/o empresa de recol·locació, ha de complir els següents requisits:
- Presentar una declaració responsable davant Labora, Servei Valencià d'Ocupació i Formació. Per a això, l'entitat haurà de disposar d'almenys un centre d'atenció al públic en la Comunitat Valenciana.
Si l'activitat es realitza exclusivament per mitjans electrònics, ha de tindre en la Comunitat Valenciana la seua raó social.
- Estar al corrent de pagament de les obligacions tributàries amb la Tresoreria General de la Seguretat Social, l'Agència Tributària de l'Estat i l'Agència Tributària Valenciana.
- Si es tracta d'una persona jurídica, ha d'estar degudament constituïda i inscrita en el registre corresponent.
- No estar afectada per cap prohibició per a contractar amb l'Administració, conforme al que es disposa en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic.
- Disposar de solvència tècnica suficient per a desenrotllar l'activitat d'intermediació:
- Metodologia d'actuació per a valorar perfils i llocs de treball.
- Material tècnic per a realitzar activitats d'intermediació, selecció i orientació.
- Sistemes informàtics compatibles amb el Sistema Públic Integrat d'Informació dels Servicis Públics d'Ocupació (SISPE), amb capacitat per a enviar informació mensual en format XML.
- Pàgina web en la qual quede identificada l'agència de col·locació amb el seu número de registre.
- Presentar, durant el primer trimestre de cada any, una Memòria de les activitats desenrotllades durant l'exercici anterior amb, com a mínim, informació relativa als indicadors d'eficàcia establits en la disposició addicional primera del Reial decret 1796/2010, de 30 de desembre, pel qual es regulen les agències de col·locació, i informació sobre l'activitat econòmica com a agència de col·locació i/o empresa de recol·locació.
- Portar una comptabilitat diferenciada per a les activitats com a agència de col·locació i/o empresa de recol·locació.
- En relació amb els centres d'atenció al públic:
- Disposar de la titularitat, arrendament o dret d'ús de les instal·lacions.
- Tindre llicència municipal d'obertura o documentació equivalent.
- Complir la normativa de seguretat, higiene, prevenció de riscos i accessibilitat universal.
- Disposar d'espais adequats, degudament identificats i diferenciats per a informació, atenció individual i atenció grupal.
- Oferir un horari mínim d'atenció al públic de 25 hores setmanals.
- Garantir la gratuïtat dels servicis per a les persones treballadores, tant d'intermediació laboral com d'altres actuacions relacionades amb la busca d'ocupació (incloses les d'orientació laboral), així com totes aquelles accions finançades públicament.
- Garantir el principi d'igualtat en l'accés a l'ocupació, no podent establir cap discriminació, directa o indirecta, basada en motius d'origen (inclòs el racial o ètnic), sexe, edat, estat civil, religió o conviccions, opinió política, orientació sexual, afiliació sindical, condició social, llengua dins de l'Estat i discapacitat, sempre que la persona siga apta per a exercir el treball o ocupació de què es tracte.
- Disposar del personal tècnic suficient per a atendre adequadament els usuaris:
- Mínim dos persones per centre i almenys el 50% d'estes amb titulació universitària. Així mateix, almenys el 50% del personal que atenga les persones treballadores haurà de comptar amb una experiència mínima de 6 mesos en programes d'ocupació i/o gestió de recursos humans.
- Si l'activitat es realitza exclusivament per mitjans electrònics, disposar, almenys, d'una persona amb titulació universitària i amb una experiència mínima de 6 mesos en programes d'ocupació i/o gestió de recursos humans.
- Garantir el respecte a la intimitat i dignitat dels treballadors en el tractament de les seues dades personals, i complir sempre la normativa vigent de protecció de dades de caràcter personal.
- Complir, i mantindre durant tot el període d'exercici de l'activitat, totes les obligacions i requisits legals establits per a les agències de col·locació en:
- La Llei 3/2023, de 28 de febrer, d'Ocupació.
- El Reial decret 1796/2010, de 30 de desembre, pel qual es regulen les agències de col·locació i el Decret 14/12, de 13 de gener, del Consell, d'adaptació de la normativa estatal.
- Els instruments de coordinació dels Servicis Públics d'Ocupació.
- El document d'obligacions i requisits publicat en la web del Sistema Nacional d'Ocupació.
- Qualsevol altra normativa o instrucció aplicable.
Com es tramita
Procés de tramitació
- Rebrà la confirmació de l'alta amb el número d'identificació com a agència de col·locació i/o empresa de recol·locació a través de la Carpeta Ciutadana de la Generalitat Valenciana.
- Només en cas que falte alguna informació imprescindible en la declaració responsable, rebrà un requeriment de Labora per a esmenar-la, abans d'incorporar-se al registre d'agències de col·locació.
- La no presentació de la documentació requerida determinarà la impossibilitat de continuar amb l'exercici de l'activitat com a agència de col·locació des del moment en què es tinga constància de tals fets (article 69.4 de la Llei 39/2015 d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques).
Òrgans de tramitació
LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación
46004 - València/Valencia
Entitats col·laboradores de certificació
Formularis
Sol·licitud
Termini
Termini obert
En qualsevol moment, sempre abans de l'inici de l'activitat, de conformitat amb l'article 69.3 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, que establix que les declaracions responsables i les comunicacions permetran, el reconeixement o exercici d'un dret o bé l'inici d'una activitat, des del dia de la seua presentació, sense perjuí de les facultats de comprovació, control i inspecció que tinguen atribuïdes les Administracions Públiques.
Segons l'article 43.2 de la Llei 3/2023, de 28 de febrer, d'Ocupació, pot començar a actuar com a agència de col·locació i/o empresa de recol·locació des del mateix dia en què presente la declaració responsable d'inici d'activitat. Això no impedix que Labora, Servici Valencià d'Ocupació i Formació o altres administracions competents puguen realitzar comprovacions, controls o inspeccions en qualsevol moment.
Termini de presentació obert durant tot l'any
Documentació
Principi d'eficàcia extraterritorial
A este procediment se li aplica el principi d'eficàcia extraterritorial. Això significa que, si ha complit algun dels requisits del tràmit davant una altra Administració autonòmica (per exemple, disposa d'autorització, acreditació, etc.), no necessita tornar a sol·licitar-los davant la Generalitat. En qualsevol cas, haurà de poder demostrar que ha complit amb estos requisits en cas d'inspecció o verificació per part de la Generalitat.
Forma de presentació
TelemàticaMés
Este tràmit només es pot fer per internet a través del tràmit SOL·LICITUD GENERAL ÚNICA Haurà d'indicar: ÒRGAN AL QUAL ES DIRIGIX: SECTOR PÚBLIC ORGANISME: LABORA, SERVICI VALENCIÀ D'OCUPACIÓ I FORMACIÓ ÀMBIT TERRITORIAL: SERVICIS CENTRALS MOTIU SOL·LICITUD: EXPOSICIÓ DE MOTIUS: Indicar dirigit...
Esmena
Termini
Termini obert
De conformitat amb l'article 73 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, el termini concedit per al compliment de tràmits serà de deu dies.
A partir de l'endemà de la notificació
Descripció
Aportar documentació després d'haver rebut un requeriment de Labora.
A conseqüència d'un requeriment d'esmena a petició de l'Administració, segons establix l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.
Al·legació / Aportació
Termini
Termini obert
Tot l'any
Descripció
Les al·legacions o l'aportació de documentació es realitzaran telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat.
Este tràmit permet l'aportació de documents a expedients oberts.
SOL·LICITUD GENERAL ÚNICA
Haurà d'indicar:
ÒRGAN AL QUAL ES DIRIGIX: SECTOR PÚBLIC
ORGANISME: LABORA, SERVICI VALENCIÀ D'OCUPACIÓ I FORMACIÓ
ÀMBIT TERRITORIAL: SERVICIS CENTRALS
MOTIU SOL·LICITUD:
EXPOSICIÓ DE MOTIUS: Indicar dirigit a la Subdirecció General d'Orientació i Intermediació Laboral
SOL·LICITUD: Presentar al·legacions al requeriment o Aportar documentació a l'expedient (en els dos casos indicar número de referència)
- Si firma el formulari principal com a autònom, és necessari que dispose d'un certificat digital de persona física
- Si firma el formulari de sol·licitud com a persona jurídica necessitarà un certificat digital de representació o estar inscrit en el Registre electrònic de representació de la Generalitat Valenciana/ Acreditar la representació .
Resolució
Termini màxim
En tractar-se d'una declaració responsable, si la informació continguda és correcta i completa, es procedirà a comunicar el número d'identificació com a agència de col·locació.
En el supòsit de no ser correcta la informació o apreciar falsejament de la declaració responsable, se li requerirà perquè en el termini de 10 dies present la informació o documentació requerida.
La no presentació de la documentació requerida determinarà la impossibilitat de continuar amb l'exercici de l'activitat com a agència de col·locació des del moment en què es tinga constància de tals fets (article 69.4 de la Llei 39/2015 d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques)
Recurs que procedeix contra la resolució
Altres
Obligacions
Amb caràcter general les agències de col·locació deuen:
- Mantindre els requisits i condicions establits per a l'inici de l'activitat durant tot el temps de desenrotllament d'esta.
- Garantir a les persones demandants d'ocupació la gratuïtat en la prestació de tots els servicis.
- No subcontractar amb tercers la realització de l'activitat d'intermediació laboral, llevat que es tracte d'altres agències de col·locació.
- Garantir els principis d'igualtat i no discriminació en l'accés a l'ocupació, el respecte a la intimitat i dignitat de la persona treballadora.
- Garantir l'accessibilitat universal de les persones amb discapacitat i vetlar per la correcta relació entre les característiques dels llocs de treball oferits i el perfil acadèmic i/o professional requerit.
- Complir amb la normativa vigent en matèria laboral i de Seguretat Social.
- Estar subjecta a les actuacions de control i inspecció que duguen a terme els Servicis Públics d'Ocupació competents, així com la Inspecció de Treball i Seguretat Social o altres òrgans de control.
- Prestar servici a qualsevol persona amb independència de la seua residència i garantint els principis d'igualtat i no discriminació en l'accés a l'ocupació, podent gestionar ofertes d'ocupació en tot el territori espanyol.
- Fer constar en el desenrotllament de les activitats la seua condició i número assignat en tot lloc on figure el seu nom i en aquells centres de treball on vaig actuar com a tal.
- Portar comptabilitat separada.
- Mantindre en els seus centres de treball els espais adequats, clarament identificats i diferenciat per al desenrotllament de l'activitat, havent de disposar com a mínim d'espais per a informació i espera, per a atenció individualitzada a la persona atesa i per a atenció grupal. Així mateix, disposarà d'un horari d'atenció al públic, com a mínim, de 25 hores setmanals.
- Comunicar al servici Públic competent l'ampliació del número dels centres de treball i els canvis d'ubicació mitjançant "declaració responsable", abans que l'agència de col·locació comence a desenrotllar la seua activitat en este.
- Disposar en cada centre de treball d'atenció al públic d'un nombre suficient de persones per a atendre adequadament els usuaris. Este número serà com a mínim de dos persones i, almenys el 50% d'estes haurà de tindre titulació universitària. Així mateix, almenys el 50% del personal que atenga les persones treballadores haurà de comptar amb una experiència mínima de sis mesos en programes d'ocupació i/o gestió de recursos humans.
- Les agències de col·locació que actuen utilitzant exclusivament mitjans electrònics hauran de comptar, almenys, amb una persona titulada universitària i amb una experiència mínima de sis mesos en programes d'ocupació i/o gestió de recursos humans.
- Disposar de pàgina web en què clarament quede identificada l'agència.
- Disposar d'una adreça de correu electrònic específica per a rebre les comunicacions dels Servicis Públics d'Ocupació i del Sistema Nacional d'Ocupació.
- Tant en la pàgina web com com en els centres d'atenció haurà de figurar clarament els dies i hores en què es pararà atenció al públic.
- Mantindre un sistema informàtic compatible amb el Sistema d'Informació dels Servicis Públics d'ocupació.
- Remetre al Sistema d'Informació dels Servicis Públics d'Ocupació a través de l'espai telemàtic comú, mensualment, dins dels 25 primers dies del mes següent al qual es referisquen les dades i exclusivament per mitjans electrònics, i anualment, en el primer trimestre, la informació de la seua activitat com a agència de col·locació i una memòria anual.
- Emetre, a requeriment de la persona usuària un certificat en el qual conste el nom de l'agència de col·locació, el seu número d'agència, el nom i identificació fiscal de la persona atesa, així com la data d'inscripció d'esta en l'agència de col·locació.
- Complir amb les directrius del Servici Públic d'Ocupació, col·laborar en la millora del mercat laboral, facilitar la intermediació i l'enviament d'informació al SISPE, i afavorir la inserció laboral de les persones desocupades.
- Les empreses de treball temporal que actuen com a agència de col·locació hauran d'informar, expressament, si la seua actuació ho és en la condició d'empresa de treball temporal o agència de col·locació.
Observacions
No opera el silenci administratiu a l'ésser una Declaració Responsable.
En el cas de les Declaracions Responsables l'Administració no està obligada a resoldre a l'ésser una de les excepcions contemplada en l'article 21 de la Llei 39/2015
No obstant això, contra la resolució declarativa de baixa com a agència de col·locació en el supòsit d'inexactitud, falsedat o omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació que s'incorpore a una declaració responsable, que no posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs d'alçada davant la Direcció General de Labora, Servei Valencià d'Ocupació i Formació, de conformitat amb els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques en el termini d'un mes, sense perjuí de qualsevol altre recurs que estime pertinent.
Òrgans resolució
LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación
46004 - València/Valencia
Sancions
L'article 69.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, establix que, la inexactitud, falsedat o omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació que s'incorpore a una declaració responsable (…) determinarà la impossibilitat de continuar amb l'exercici del dret o activitat afectada des del moment en què es tinga constància de tals fets, sense perjuí de les responsabilitats penals, civils o administratives al fet que pertocara.
De conformitat amb el que es disposa en l'article 43.4 de la Llei 3/2023 de 28 de febrer, de l'Ocupació, “el falsejament de la declaració responsable prevista en l'apartat 2, així com l'incompliment de les obligacions relacionades en l'apartat 3, seran causes de baixa en la condició d'agència de col·locació, sense perjuí de l'aplicació del règim sancionador corresponent. L'agència de col·locació que siga baixa per estos motius no podrà tornar a tindre esta condició, encara que s'empare en nom o raó social distints, durant els dos anys següents a la data de baixa”.
Desistiment
Termini
La persona interessada pot desistir lliurement de la seua declaració responsable en qualsevol moment anterior al fet que l'Administració adopte un acte que produïsca efectes:
- Abans que se li comunique el número d'agència, o
- Fins i tot encara que se li haja formulat un requeriment d'esmena, sempre que encara no s'haja produït l'alta efectiva com a agència en el sistema/programa corresponent.
Descripció
De conformitat amb l'article 94 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques:
- Tot interessat podrà desistir de la seua sol·licitud o, quan això no estiga prohibit per l'ordenament jurídic, renunciar als seus drets.
- Si l'escrit d'iniciació s'haguera formulat per dos o més interessats, el desistiment o la renúncia només afectarà a aquells que l'hagueren formulada.
- Tant el desistiment com la renúncia podran fer-se per qualsevol mitjà que permeta la seua constància, sempre que incorpore les firmes que corresponguen d'acord amb el que es preveu en la normativa aplicable.
- L'Administració acceptarà de pla el desistiment o la renúncia, i declararà conclús el procediment llevat que, havent-se personat en el mateix tercers interessats, instaren estos la seua continuació en el termini de deu dies des que van ser notificats del desistiment o renúncia.
- Si la qüestió suscitada per la incoació del procediment comportara interés general o fora convenient substanciar-la per a la seua definició i esclariment, l'Administració”.
Observacions
Una vegada que l'entitat/persona ja figura d'alta com a agència, ja no cap desistiment de la declaració responsable, perquè:
- El procediment ja ha produït el seu efecte,
- El que procediria, si és el cas, és una sol·licitud de baixa com a agència de col·locació, que és un tràmit distint i posterior.
Recurs d'alçada
Termini
Termini obert
Termini d'un mes des de la notificació de la resolució de denegació de l'alta com a agència de col·locació.
Descripció
Contra la resolució de denegació de la sol·licitud d'alta o la resolució declarativa de baixa com a agència de col·locació en el supòsit d'inexactitud, falsedat o omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació que s'incorpore a una declaració responsable, que no posa fi a la via...
Recurs de reposició
Termini
Termini obert
El termini per a la interposició del recurs de reposició serà d'un mes, si l'acte fora exprés. Transcorregut este termini, únicament podrà interposar-se recurs contenciós administratiu, sense perjuí, si és el cas, de la procedència del recurs extraordinari de revisió. Si l'acte no fora exprés, el...
MésDescripció
Les resolucions dictades per la persona titular de la Direcció General de Labora podran ser recorregudes potestativament en reposició davant el mateix òrgan que els haguera dictats d'acord amb l'article 123 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les...
Renúncia
Descripció
Permetre que la persona interessada manifeste la seua voluntat d'abandonar la seua pretensió, segons establix l'article 94 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.
Amb este tràmit es pot, quan això no estiga prohibit per l'ordenament jurídic, renunciar als seus drets.
En la renúncia s'abandona definitivament l'acció i, per tant, el dret que es pretén fer valdre a través d'aquella, per la qual cosa la pretensió no podrà tornar a ser exercitada.
Preguntes freqüents
Dubtes sobre la tramitació
- On es poden consultar les agències autoritzades?
- La relació d'agències de col·locació autoritzades es poden consultar en este enllaç https://www.sistemanacionalempleo.es/AgenciasColocacion_WEB/listadoAgencias.do?modo=inicio
- Quines dades han de remetre's mensual i anualment?
- En l'Espai Telemàtic Comú del Sistema Nacional d'Ocupació https://www.sistemanacionalempleo.es/HomeSne/va/agencias/et-comun.html Trobarà la informació i les instruccions corresponents.
- Quines conseqüències té el falsejament o incompliment de la Declaració Responsable?
- Segons l'article 43.4 de la Llei 3/2023, falsejar la declaració responsable o incomplir les obligacions pot comportar la baixa com a agència de col·locació i/o empresa de recol·locació, i l'aplicació del règim sancionador corresponent. En este cas, l'entitat no podrà tornar a actuar com a agència de col·locació i/o empresa de recol·locació durant dos anys, encara que canvie de nom o raó social
- Quan pot iniciar l'activitat?
- Segons l'article 43.2 de la Llei 3/2023, de 28 de febrer, pot començar a actuar com a agència de col·locació i/o empresa de recol·locació des del mateix dia en què presente la declaració responsable d'inici d'activitat. Això no impedix que les administracions competents puguen realitzar comprovacions, controls o inspeccions en qualsevol moment.
On consultar dubtes sobre el tràmit:
Problemes tècnics
Problemes informàtics
Temes relacionats
MATÈRIES
- Ciutadania
- Ocupació
- Busque treball
- Ocupació
- Què faig si... ?
- Busque treball
- Ofertes d'ocupació
- Busque treball
TEMA
- Treball
- Foment de l'ocupació
- Ocupació pública
- Altres administracions (entitats locals de la Comunitat Valenciana, altres comunitats autònomes, Administració general de l'Estat i Unió Europea)
- Contractació laboral
TIPUS
- Declaracions i comunicacions