El llenguatge clar es basa en posar-se al lloc de qui ens llig: descobrir què vol saber, quina informació necessita i ajudar a que hi aconseguisca els seus objectius. La meta és que qualsevol persona puga entendre un document escrit en llenguatge clar la primera vegada que ho llija.
Aplicat a l'Administració, el llenguatge clar és l'expressió simple, clara i directa de la informació que tant el personal empleat públic com la ciutadania haurien de conèixer.
L'objectiu és comunicar a la ciutadania el que necessita saber de forma senzilla, amb una estructura gramatical correcta i amb les paraules escaients al seu nivell.